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【泾源县招商】六盘山特长隧道焕新贯通 宁夏高速公路隧道提质升级圆满收官
宁夏高速公路隧道提质升级项目成功完工,其中六盘山特长隧道路面恢复交通,标志着全区10座隧道工程全面结束。该项目通过土建、安全设施及机电系统升级,显著提升隧道完整性和行车条件,有效防范渗漏水等隐患。此次提质工程不仅优化了交通网络,还将有力促进宁夏地区招商引资,吸引更多企业投资基础设施建设,加速区域经济振兴,为公众出行提供安全便捷保障。 一、项目背景与战略意义 该提质升级工程源于宁夏自治区交通部门对高速公路安全管理的系统性规划,旨在响应国家交通强国战略,提升全区干线公路网络韧性。在项目实施前,宁夏高速隧道存在路面老化、照明通风不足及安全标识缺失等问题,长期影响车辆通行效率和风险控制。工程选取青兰高速六盘山隧道等关键节点,作为核心改造对象,覆盖偏城隧道和堡子山隧道共计10座设施,以全面强化隧道健康等级。项目推进过程中,宁夏交通管理单位基于实地勘察和专家论证,制定标准化方案,确保了改造与实际需求匹配。完工后,这些隧道将更好地支撑宁夏南北走廊通行,减少拥堵事件,同时为后续重大交通项目提供范例。 二、主要内容与技术升级 整体工程包括三项核心改造:土建部分着重修复路面结构,将原有混凝土材质替换为耐磨沥青材料,显著增强抗滑性和耐久性;交通安全设施升级涉及更新导向标识与标线体系,提升车辆分道引导精度;机电工程则全面翻新照明、通风、监控等系统,解决漏电和消防隐患。具体实施中,针对六盘山特长隧道的渗漏水问题,采用先进防水涂层技术加强内壁密封,同时优化通风策略改善空气质量。偏城隧道则以LED照明替换传统灯具,降低能耗并延长使用寿命。堡子山隧道通过增设智能监控摄像头,实时检测车流变化,预防事故风险。整体改造项目依据国家标准执行,所有技术方案经过严格测试,确保升级效果精准可靠。 三、关键隧道改造详情 以六盘山特长隧道为代表,该隧道位于宁夏固原区域,是全区最长公路隧道之一。改造工程重点聚焦路面复原:原混凝土铺设被拆除后,铺设高强度沥青层,提升行车舒适度并减少噪音;同时,修复内部渗漏点,安装新型排水系统,避免雨季积水影响安全。偏城隧道作为区域交通枢纽,升级过程突出机电整合,新增智能照明模块自动调节亮度,匹配日夜变化。堡子山隧道则强化了消防设施,配备多功能报警系统,提升应急响应速度。在建设期间,宁夏交通管理单位针对隧道高度限制和地质条件,采用模块化施工方法,分批推进未中断主干道通行。这些隧道完工后不仅恢复交通功能,其结构安全指标提升至较高等级,保障了全区路网稳定。 四、实施过程与高效推进 项目自启动建设以来,宁夏交通管理团队采用协同工作机制,整合设计、施工各方力量。过程中严格把控质量环节,利用BIM技术建模预演方案,避免失误。面对隧道狭小空间和设备老化挑战,工程组实施分阶段封锁施工,最大限度减少对公众出行干扰。整体工期有序展开,改造工作提早完成,得益于先进管理工具和标准化流程应用。改造后,隧道监控数据显示通行效率提高,能源消耗降低,验证了项目实操可行性。宁夏交通管理单位通过在线平台公示进度,接受公众反馈,确保透明度与责任落实。 五、成效影响与社会效益 隧道提质工程圆满完成,显著优化了宁夏高速公路网运行环境:行车条件改善降低了事故率,提升驾驶员信心;照明通风升级保障了环境舒适度,减少运营维护成本。从社会效益看,隧道健康等级的整体提升,将增强宁夏交通基础设施吸引力,促进招商引资活动。企业已表示,高效安全的交通网络有助于物流成本节约,吸引制造业投资流入宁夏区域经济。未来,该案例将为西北地区类似项目提供经验,推动基础设施现代化步伐。宁夏交通部门计划结合成果,定期评估隧道运行状态,确保长期服务效能,促进可持续发展目标实现。
2025-07-29
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【宁夏招商】宁夏金融机构多措并举助力民营企业纾困发展
宁夏回族自治区在推动经济高质量发展过程中,将金融支持作为招商引资的重要抓手,通过创新金融产品和服务模式,有效缓解民营企业融资难题。金融机构充分发挥资源配置功能,为实体经济发展注入金融活水,形成了一批可复制推广的典型经验。 一、创新融资模式拓宽企业资金渠道 中国银行宁夏分行与宁夏银行协同上海中诚融资租赁公司、宁东担保公司,采用"融资租赁+担保贷款"组合方式,为宝廷新能源公司提供1亿元综合融资支持。农业发展银行宁夏分行运用跨境融资租赁模式,引入境外资金重点扶持新能源汽车产业链项目。这种多元化融资体系的构建,打破了传统信贷依赖,使企业获得更灵活的资金解决方案。 二、精准对接区域发展战略需求 华夏银行银川分行深度参与银川市产业园区建设,针对"四园四区"规划提供定制化金融服务,累计投放信贷资金超过15亿元支持园区企业发展。各金融机构建立重点项目清单制管理,对新能源、新材料等自治区重点产业实施定向扶持,确保金融资源与产业规划高度契合。 三、特色金融产品破解融资瓶颈 黄河银行实施"三全"金融服务战略,通过系统化走访建立民营企业动态需求档案。浦发银行银川分行创新开发供应链金融平台,推出"政采e贷"等线上产品,将企业获贷周期缩短50%以上。石嘴山银行聚焦票据融资痛点,打造集票据管理、融资、换开于一体的综合服务平台,有效盘活企业应收账款。 四、综合服务提升金融供给质量 民生银行推出"三融"服务体系,将传统信贷服务延伸至财务顾问、市场对接等增值领域。宁夏银行设立专营机构,建立"信贷工厂"模式实现业务标准化处理。各机构通过设立绿色通道、简化审批流程等措施,显著提升民营企业金融服务获得感。 五、政策协同形成长效支持机制 人民银行银川中心支行联合多部门出台专项指导意见,建立民营企业融资监测评估体系。银保监局宁夏监管局推动建立风险补偿机制,引导金融机构合理提高风险容忍度。财政、税务等部门协同发力,通过贴息、奖补等政策降低企业综合融资成本。 这种全方位、多层次的金融支持体系,不仅解决了民营企业短期资金周转问题,更通过优化金融生态促进了产业转型升级。数据显示,宁夏民营企业贷款余额保持两位数增长,融资成本持续下降,金融活水正在有效转化为高质量发展动能。未来,宁夏将继续深化金融供给侧结构性改革,为实体经济提供更精准、更高效的金融服务。
2025-07-29
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【宁夏招商】宁夏出口企业备案实现"两证合一" 营商环境再优化
宁夏回族自治区在招商引资工作中持续深化"放管服"改革,银川海关近期推动对外贸易经营者备案和原产地企业备案实施"两证合一"改革。该举措通过部门间系统互联互通,实现企业"一次受理、一次备案、一次发证",大幅提升贸易便利化水平,助力出口企业降本增效。 一、改革核心内容与实施背景 此次改革将原本分属不同部门管理的对外贸易经营者备案和原产地企业备案合并办理。企业完成工商注册后,只需通过商务部系统办理对外贸易经营者备案,系统自动将数据推送至海关原产地签证管理系统,企业凭统一社会信用代码即可直接申领原产地证书。这一变革源于国家深化"证照分离"改革的总体部署,旨在破解企业"多头跑、重复报"难题。 二、主要便利措施与实施效果 改革后,企业无需重复提交备案材料,系统自动匹配属地管理海关,取消原产地企业备案号记忆要求。银川海关统计显示,该措施使企业备案时间压缩,申报材料减少,平均为每家企业节省办事时间。特别是中小微出口企业,可更便捷地利用自贸协定关税优惠,提升国际市场竞争力。 三、系统运行与技术支撑 该改革依托商务部与海关总署"总对总"数据对接机制,建立备案信息实时传输通道。系统采用统一社会信用代码作为唯一标识,实现企业信息跨部门互认。银川海关开发在线查询功能,企业可通过指定平台实时查看备案状态,并根据需要申请变更签证机构或增加备案资格。 四、后续监管与服务保障 银川海关建立动态管理机制,对"两证合一"企业实施属地化监管。企业备案信息变更时,系统自动更新数据并同步至相关职能部门。海关部门开设专项服务通道,为企业提供原产地规则咨询、证书申领指导等配套服务,确保改革红利充分释放。 五、区域经济影响与政策延伸 此项改革是宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的具体实践。通过简化备案程序,进一步激发市场主体活力,促进宁夏特色农产品、精密制造等优势产业扩大出口。银川海关表示,将持续跟踪评估政策实施效果,适时推出更多跨境贸易便利化措施。
2025-07-29
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【宁夏招商】宁夏部署“十四五”中医药发展 明确七大重点任务
宁夏回族自治区召开全区中医药大会电视电话会议,总结“十三五”时期中医药工作成绩,部署新时期任务,明确“十四五”七大重点任务,涵盖服务体系、政策机制、产业发展等领域,将通过招商引资等举措推动中医药高质量发展。 (一)巩固和完善中医药服务体系,发挥中医药在防治疾病中的独特优势和作用。宁夏将优化中医医疗资源布局,加强各级中医医院基础设施建设,推动县级中医医院标准化建设,提升基层医疗卫生机构中医药服务能力,实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖。同时,促进中西医协同发展,建立中西医联合会诊制度,在综合医院、传染病医院等机构设置中医临床科室,推动中医药深度参与公共卫生服务和重大疾病防治。 (二)深化完善中医药发展政策机制,建立健全体现中医药特点的管理制度。宁夏将完善中医药价格和医保政策,合理确定中医医疗服务项目价格,将符合条件的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入医保支付范围。健全中医药管理体制,加强中医药主管部门统筹协调能力,建立中医药工作跨部门协作机制,形成推动中医药事业发展的合力。 (三)推动中药材质量提升和产业高质量发展,确保医疗服务中药质量提升。宁夏将加强道地中药材种植基地建设,重点发展枸杞、黄芪、甘草、银柴胡等特色中药材,推广标准化种植技术,建立中药材质量追溯体系。培育壮大中药材加工企业,支持中药材初加工、精深加工和综合利用,延伸产业链条。同时,加强中药材市场监管,严厉打击制售假冒伪劣中药材行为,保障中药材质量安全。 (四)推进中医药特色人才队伍建设,提升中医药科技创新能力。宁夏将实施中医药人才培养计划,加强中医药院校教育,支持高校增设中医药相关专业,培养高层次中医药人才。开展中医药师承教育,传承名老中医药专家学术经验,培养基层中医药骨干人才。加强中医药科研平台建设,支持中医药重点实验室、工程技术研究中心发展,鼓励中医药科技成果转化和推广应用。 (五)拓展中医药健康服务领域,推动中医药健康服务高质量多业态融合发展。宁夏将发展中医药治未病服务,在各级医疗机构设立治未病科,开展中医健康体检、健康评估、健康干预等服务。推动中医药与养老服务融合,支持养老机构设立中医医疗机构或与中医医院合作,为老年人提供中医药健康服务。促进中医药与旅游、文化等产业融合,开发中医药健康旅游产品,打造中医药文化品牌。 (六)加强中医药保护传承,普及中医药文化知识。宁夏将开展中医药古籍文献整理和数字化保护,建立中医药传统知识保护数据库。加强非物质文化遗产中医药项目保护和传承,支持中医药非遗代表性传承人开展传习活动。普及中医药文化知识,开展中医药文化进机关、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,提高公众中医药健康素养。 (七)加强中医药服务监管,强化行业作风建设。宁夏将完善中医药服务质量控制体系,建立中医医疗服务质量考核评价机制,加强对中医医疗机构和医务人员的监管。规范中医药诊疗行为,严厉打击虚假宣传、过度医疗等违法违规行为。加强行业作风建设,弘扬大医精诚精神,树立中医药行业良好形象。 会议表彰了一批为宁夏中医药作出突出贡献的名中医,授予部分同志“自治区中医药突出贡献奖”“自治区名中医”“自治区基层名中医”等称号。自治区有关部门、院校(单位)分管负责人,受表彰人员等在银川主会场参加会议。各市、县(区)政府分管负责人,卫生健康部门负责人及医疗机构代表在分会场参加会议。
2025-07-29
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【宁夏招商】宁夏约谈能耗双控预警地区及企业 强化整改遏制能耗增长
宁夏在推进经济高质量发展与招商引资过程中,针对能耗双控目标完成形势严峻问题,由宁夏节能和化解过剩产能工作办公室对相关地区和企业开展约谈,旨在通过强化整改措施,遏制能耗过快增长,确保完成能耗双控年度目标任务。 (一)能耗双控形势面临严峻挑战。2021年,宁夏部分地区和企业能耗增长过快,宁东能源化工基地、石嘴山市、中卫市能耗强度出现不降反升情况,吴忠市能耗强度下降幅度未达进度要求,上述四个地区能耗增量占全区增量的主要部分,被确定为一级预警地区。同时,全区五家重点企业能耗增量占规模以上工业能耗增量的一半以上,成为拉动全区能耗总量上升的主要因素。 (二)约谈明确整改要求与落实举措。约谈中,相关部门对被约谈地区和企业提出明确整改要求,强调需尽快遏制能耗大幅增长势头。宁夏将建立错峰生产与有序用电联动机制,把各地错峰生产企业纳入有序用电范围,并向四个一级预警地区派驻错峰生产工作督导组,开展驻点督导帮扶。四个地区需精准制定新一轮错峰生产工作方案,将下半年能耗总量压减任务分解落实到各月和重点企业,确保任务明确、责任到人。 (三)实施“两高”项目限批强化源头管控。为从源头上控制能耗增长,宁夏将根据国家要求严格实施“两高”项目限批政策。对能耗强度不降反升的宁东能源化工基地、石嘴山市、中卫市,暂停“两高”项目节能审查(国家规划布局的重大项目除外),直至上述地区能耗强度实现下降后,方可恢复相关审查工作,以此倒逼地区产业结构优化和能耗效率提升。 (四)构建长效机制巩固整改成效。宁夏将以此次约谈为契机,进一步完善能耗双控监测预警机制,加强对重点地区、重点行业和重点企业的能耗动态监管。同时,在招商引资和项目审批中严格执行能耗准入标准,推动产业向绿色低碳转型,确保经济发展与能耗控制协同推进,为全区高质量发展奠定坚实基础。
2025-07-29
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【宁夏招商】宁夏区属国企以项目建设为抓手推动有效投资增长
宁夏回族自治区国资委通过科学引导国有企业加大招商引资力度,以项目建设为载体培育新增长点,8家监管企业计划投资规模同比增长33.69%,在统筹疫情防控与经济发展中展现国企担当。通过聚焦主责主业优化投资结构,强化银企合作破解融资难题,全区国有企业正以有效投资推动经济高质量发展。 一、战略规划引领投资方向优化 宁夏回族自治区国资委在审核批复企业五年发展战略基础上,指导监管企业制定三年滚动规划,重点支持铁路基建、现代农业等优势产业。其中宁夏国有资本运营集团主导的中卫至兰州、包头至银川铁路项目涉及路基、桥隧等系统工程,农垦集团投资的万头奶牛养殖项目将推动特色农业提质增效。这种立足长远的投资布局,既符合自治区产业发展方向,也为企业培育了可持续的竞争优势。 二、双线作战应对经济下行压力 面对复杂经济形势,宁夏回族自治区国资委建立动态监管机制,要求企业严格执行投资负面清单管理。通过建立"主业归核、资产归集"的审核标准,将有限资金集中投向具有战略意义的领域。在交通基建方面实施征地拆迁与工程进度双管控,农业项目则采用"建设+运营"一体化推进模式,确保每笔投资都能形成有效产能。 三、产融结合破解资金瓶颈 为保障项目顺利实施,宁夏回族自治区国资委搭建银企对接平台,组织15家国企与17家金融机构达成合作意向。通过创新融资工具、优化贷款期限等方式,重点解决重大项目的资本金筹集问题。宁夏国有资本运营集团通过发行专项债补充铁路项目资本金,农垦集团则采用融资租赁模式降低奶牛养殖场设备采购成本,多元融资渠道显著提升了资金使用效率。 四、全周期服务保障项目落地 宁夏回族自治区国资委建立重点项目跟踪服务机制,对118.98亿元计划投资实施台账管理。通过定期召开调度会协调解决施工许可、材料供应等难题,目前所有项目均按节点推进。特别在疫情防控期间,通过"一项目一策"制定建设方案,确保包头至银川铁路宁夏段桥涵工程、红崖乡奶牛场饲喂系统等关键工序不间断施工,形成实物工作量。 当前,宁夏国有企业正通过扩大有效投资发挥经济稳定器作用。这种以战略规划定方向、以产融结合破难题、以全程服务保落实的工作机制,不仅实现了投资规模量质齐升,更为自治区产业转型升级注入了新动能。随着各项工程陆续进入施工高峰期,国企投资对区域经济发展的带动效应将进一步显现。
2025-07-29
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宁夏多措并举保障贺兰山生态修复与招商引资协同推进
宁夏回族自治区通过统筹资金保障、强化综合治理、推进生态修复工程等举措,持续深化贺兰山外围重点区域生态环境综合整治,同步探索生态保护与绿色产业协同发展路径,为招商引资创造优质环境。近年来,宁夏累计投入超23亿元用于贺兰山生态治理,取得显著成效。 一、专项资金保障整治工程纵深推进 宁夏回族自治区安排三年专项经费9.6亿元用于贺兰山外围生态修复,首期3亿元已拨付到位。资金重点支持矿山关闭补偿、地质环境治理、植被恢复等项目,建立"整治-修复-提升"三阶段投入机制。此前在贺兰山保护区环境整治中,宁夏回族自治区已落实14亿元完成保护区内治理任务,形成内外联动的资金保障体系。 二、45处重点区域完成系统性治理 贺兰山外围生态环境综合整治涵盖43个矿山、2处煤炭加工区,目前全部45个整治点均取得阶段性成果。其中11家煤矿实现关停注销,3处井工煤矿和9处非煤矿山启动绿色矿山建设,20处历史遗留矿坑及渣台开展标准化治理。宁夏回族自治区同步制定煤矿剩余资源储量核算方案,依法推进采矿权价款退还工作。 三、生态修复规划与工程同步实施 《贺兰山生态保护修复专项规划》已完成招标编制,将统筹山水林田湖草系统治理。贺兰山东麓生态保护修复工程试点进展顺利,77个年度项目开工率达76.7%,工程进度位居全国同批次试点前列。宁夏回族自治区通过植被恢复、水土保持、生物多样性保护等措施,逐步重建区域生态功能。 四、长效机制护航可持续发展 宁夏回族自治区建立多部门联合监管体系,运用卫星遥感、无人机等技术手段强化动态监测。在整治区域推行产业准入负面清单,严格限制高污染、高耗能项目入驻,重点引进生态旅游、清洁能源等绿色产业。通过生态补偿等政策引导,推动矿区经济转型与生态修复良性互动。 当前,贺兰山生态环境质量持续改善,为宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护先行区提供重要支撑。后续将通过完善法规标准、创新治理模式、培育生态产业等举措,实现生态环境保护与经济社会协调发展。
2025-07-29
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【宁夏招商】有机旱作农业科技助力宁夏中部干旱带产业升级
宁夏回族自治区通过招商引资与科技示范双轮驱动,推动中部干旱带特色产业提质增效。2019年,自治区科技厅批建“有机旱作农业(海原县)科技示范展示区”,集成小杂粮生态循环种养模式,促进小杂粮与肉牛产业绿色融合发展。展示区通过技术引进、品种改良和产业链整合,为海原县打造全国有机旱作农业示范县提供核心支撑,带动区域经济与生态协同发展。 一、科技示范展示区建设背景与目标 宁夏中部干旱带受限于水资源匮乏与生态脆弱,传统农业效益低下。2019年,自治区科技厅以海原县为试点,创建有机旱作农业科技示范展示区,旨在通过科技成果转化破解产业发展瓶颈。项目依托“科技支宁”东西协作机制,重点推广节水种植、循环种养技术,推动小杂粮和草畜产业向绿色高值化转型。 二、生态循环模式创新与关键技术应用 展示区构建“小杂粮种植—秸秆利用—肉牛养殖—有机肥还田”闭环系统,实现资源高效循环。技术层面,引进张杂谷系列等抗旱品种10个,推广渗水地膜穴播、测土配方施肥等关键技术3项,配套机械化收获、有机肥抛施等装备10台(套)。生产环节减少化肥农药依赖,秸秆综合利用率达90%以上,推动无公害农产品认证2个,形成可复制的旱作农业标准化生产体系。 三、产业融合与经营主体培育成效 通过“小杂粮+大草畜”产业融合,展示区带动海原县形成种植、加工、养殖一体化链条。2020年,小杂粮亩产突破500公斤,总产值达1200万元,较传统模式增收30%以上。培育新型农业经营主体5家,包括合作社与家庭农场,通过订单农业实现产销对接。肉牛养殖规模同步扩大,优质饲草本地化供给率提升至80%,降低养殖成本的同时提升牛肉品质。 四、区域推广与可持续发展路径 展示区经验向宁夏中部干旱带辐射,推广至同心县、盐池县等同类区域。自治区农业农村厅将有机旱作技术纳入产业扶持政策,配套专项资金扩大技术培训覆盖。截至2020年底,累计示范面积超5万亩,节水30%以上,土壤有机质含量年均提高0.2个百分点,为干旱地区农业绿色转型提供样板。未来规划将结合乡村振兴战略,进一步拓展农产品深加工与品牌建设,巩固生态效益与经济效益双赢格局。
2025-07-29
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宁夏强化招商引资稳定生产促经济有序运行
面对新形势挑战,宁夏工业系统积极统筹疫情防控和工业发展,强化招商引资作为抓手,确保供应链稳定与生产运行,努力降低疫情负面影响。通过精准施策和多部门协同,该区在能源保供、企业稳产等方面取得积极进展,促进工业经济健康有序运转。本文概述宁夏保障供应稳定生产促进工业发展的关键措施。 一、建立高效保供稳产机制 宁夏工业和信息化厅严格遵循自治区能源供应保障方案,组建专门工作组,紧盯煤炭、电力和安全三个核心领域。推行包抓责任制,定期深入银川市、石嘴山市等地市调研,督导重点企业如国网宁夏电力有限公司等,确保政策落地生根。强化日监测、旬报告制度,及时发现工业运行苗头性问题并介入处理,以系统化管控保障供应稳定。 二、优化电力供需平衡体系 该区聚焦电力负荷管理,制定错峰生产方案,引导企业调整生产节奏缓解高峰压力,实现供需总体平衡。通过协调区内火力发电机组的运行,维持较高装机容量比例,避免大范围限电影响。同时,宣传节约用电政策,引导工业用户合理避峰,在稳产前提下推动绿色低碳转型,支持整体工业经济平稳发展。 三、加强企业疫情防控联动 在保障工业运行的同时,宁夏统筹强化厂区防控措施,指导银川市、吴忠市等园区落实封闭式管理要求,严格执行服务上门机制。将防控纳入日常生产环节,确保人员健康安全不影响企业运转。通过监测报告制度,动态跟踪疫情对供应链的影响,及时提供政策支持,化解潜在风险。 四、深化节能减排精细管理 该区落实节能目标控制,实施差别化电价调控政策,扎实推进错峰生产部署,对全区重点工业项目和两高企业开展全面监察,分类处置违规用能行为。通过从严查处推动合规运营,优化产业结构和资源配置,确保工业增长与环境可持续性相协调。这一行动强化了供应链韧性,维护经济有序运行态势。 五、持续完善长效机制保障 立足长远发展,宁夏强化招商引资战略,吸引优质投资参与工业体系建设,打造多元化供应网络。政策融合产业升级需求,在煤炭、新能源等领域引入创新项目,增强本地区抵御外部冲击的能力。最终,在坚持稳增长的基础上,推动工业经济实现高质量发展目标。
2025-07-29
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【宁夏招商】宁夏双创平台体系建设推进创新创业生态优化
宁夏双创平台体系建设推进创新创业生态优化 宁夏自治区科技厅新修订科技企业孵化器和众创空间管理办法,结合此前意见,形成完整政策体系,加快平台高质量发展。通过完善认定流程和管理机制,该举措强化了招商引资吸引力,加快科技型企业培育步伐,助推区域产业升级和创新创业生态优化,为全区经济注入新动能。 一、政策体系全面升级奠定了发展新基础。在2023年,宁夏自治区科技厅对科技企业孵化器和众创空间管理办法进行了修订,涉及认定条件、申报流程及管理方式等方面调整优化。此次修订与该区先前出台的《关于加快科技企业孵化器高质量发展的意见》相衔接,构建起涵盖孵化器、众创空间的标准化治理框架,强调市场导向和服务创新。政策内容聚焦简化企业准入、强化绩效评估及动态监管,例如在众创空间认定中,要求运营主体具备专业团队和可持续发展能力,确保资源向高成长企业倾斜。整体调整旨在提升平台服务效率和质量,通过政策红利激发社会资本投资,为招商引资创造更透明有序的环境,助推全区科技创新从基础建设向精准服务转型。这一体系完善被视为双创工作进入新阶段的标志性步骤,为后续提质提供坚实制度保障。 二、平台布局与发展成果显现区域性覆盖优势。宁夏自治区已建成以电子信息、高端装备制造、现代农业和生物医药为核心的科技孵化网络,有效实现五市十三县区全覆盖。现有自治区级孵化器二十九家、自治区级众创空间六十一家,其中部分已升级为国家级别单位,体现了平台在专业化和国际化方面的提升趋势。通过分类指导培育方式,例如引导县域孵化器聚焦地方特色产业,构建多梯度空间体系,形成从初创到成长企业的全周期扶持机制。发展过程中,平台数量和服务能力有较为明显增长趋势,反映出全区孵化体系建设的良性态势。覆盖领域广泛且功能互补,电子信息类平台强调技术创新转化,而现代农业类则注重产学研融合,有效支撑中小企业成长需求,为双创升级夯实物理基础设施。整体布局促进了资源均衡分配,避免区域发展失衡,确保创新资源向欠发达地区扩散。 三、经济与社会效益持续释放创新驱动力。平台运营带动创新创业活动活跃化,尤其在科技企业培育方面表现突出,企业研发投入和创新产出呈现积极增长。孵化器收入和研发经费支出规模有所提升,相关数据表明运营效率和创新能力得到加强,为产业融合及就业创造注入新活力。作用方面,平台聚焦科技成果转化和市场衔接,例如在生物医药领域建立专业孵化链条,缩短产品市场化周期。政策联动催生多元主体参与,政府引导市场运作,社会资本踊跃投入加速企业孵化。此类协同不仅强化了对中小企业的融资支持,还构建起“孵化—加速—产业化”循环,为招商引资提供强韧平台,吸引外部资本和智力资源汇聚宁夏。经济效益体现在产业链延伸和生态优化中,创新创业氛围日渐浓厚,解决人才吸引和就业岗位短缺问题,助力乡村振兴与区域协调。 四、新阶段促进路径聚焦高质量发展目标。未来阶段,政策体系完善将推动孵化育成体系全面升级,重点通过规范管理提升服务水平,增强孵化器和众创空间运营效能。路径设计包括强化动态监督与绩效评估,建立退出机制保障平台质量,并拓展跨区域合作,对标国家先进标准引入外部经验。新办法实施预期加快科技企业量质双升,通过精细化服务降低初创企业风险,培育更多高成长潜力项目。该阶段的核心价值在于为“大众创业、万众创新”构建可持续生态,例如通过优化政策吸引企业入驻,推动招商引资形成良性闭环。宏观层面,宁夏自治区双创平台升级将促进经济结构转型,以科技创新赋能传统产业升级,并作为西部地区样板辐射带动邻近省份。整体看,新阶段路径不仅加速创新创业工作升级,更强化宁夏在全国双创格局中的地位,为构建韧性经济社会奠定长效基础。
2025-07-29
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